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自治区第十二次党代会擘画了波澜壮阔的宏伟蓝图,形成建设壮美广西“1+1+4+3+N”的目标任务体系,其中强调要推动全面从严治党向纵深发展,一刻不停、持之以恒正风肃纪反腐,努力实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗。既体现治党从严、反腐高压的坚定态度,又体现从严治党、反腐倡廉的目标定位,与习近平总书记关于一体推进“三不”取得更多制度性成果和更大治理成效的思想高度契合。我作为一名县级纪检监察机关“带头人”,要切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,胸怀“两个大局”和“国之大者”,一体推进“三不”,努力在清廉广西建设中建功立业。
保持惩治腐败高压态势,强化审查调查,突出“不敢腐”的震慑。“三不”一体推进,“不敢腐”是打头的。不坚决查处腐败案件,就谈不上保持高压、形成震慑。要始终保持严的主基调,坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查,对违纪违法行为露头就打,让腐败分子无处可藏。柳城县纪委监委创新“投诉直通卡”“信访快车”等模式,不断完善主动发现、深挖细查问题线索的途径和手段,把握利益链、关系网相互牵连的特点,建立问题线索处置及案件查办每周督导报告制度削存量、遏增量。大力推进“铁案工程”,深化“审理+”评查机制和协作区交叉内审模式,以审理工作高质量推动办案高质量带动整体工作高质量。注重乡案县管,加大批办、转办、督办、直办力度,综合运用片区协作办案、“组团”办案、交叉办案、指定办案、集中突破后交办等模式,严格落实“一案双查”,形成惩治腐败合力。深化纪法贯通、法法衔接制度机制建设,规范执纪执法统一决策、一体运行的法规制度,健全监察调查与刑事司法衔接机制,提高办案效率和质量。始终坚持以执纪执法的“严”增强党纪国法的“刚”,让党员干部从害怕被查处的“不敢”逐步养成对党纪国法的敬畏和尊重的“不敢”。
做实做细监督第一职责,强化作风建设,扎紧“不能腐”的笼子。“不能腐”的约束,要靠完善的制度机制,更要靠强有力的监督保障落实。柳城县纪委监委始终保持监督的专责机关定位,立足推进纪检监察工作高质量发展,建立纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四项监督”统筹衔接、贯通融合机制,进一步打通各项监督的堵点、盲点、难点,构建“大监督”格局,实现监督责任的再强化、监督力量的再融合、监督效能的再提升。综合运用明察暗访、专项督查、“大数据+监督”等方式强化日常监督,深挖细查“四风”隐形变异问题,以推进作风转变为抓手推进机关效能提升。创新“一纵一横一交叉”监督检查法、“微巡察”等方式精准发现问题、解决问题。加强对“一把手”和“关键少数”的监督,探索建立领导干部违规插手干预政府投资工程建设项目向纪检监察机关报告机制,为廉洁用权戴上“紧箍咒”,为插手干预立起“挡箭牌”,促进领导干部正确用权,推进营商环境进一步优化。各种制度机制和纵横联合的大监督格局织牢了限制党员领导干部从政、用权行为规范的“笼子”,消极腐败苗头无法“突围”,“围猎”分子无法“入侵”。当党员干部认识到“笼子”既是约束、也是保护,也就习惯于在约束下工作和生活。
树立纪委“干部之家”理念,强化预防宣教,培养“不想腐”的自觉。“不想腐”应该是一种发自内心的思想冲动,是长期思想洗礼教育的成果。柳城县纪委监委坚持严管厚爱结合,激励约束并重,树立纪委也是“干部之家”理念。坚持实事求是、依规依纪依法,把握政策策略、贯通纪法情理,精准运用“四种形态”,突出“第一种形态”抓早抓小,实现治病救人、爱护干部。严格落实“三个区分开来”大胆容错纠错,为受诬告陷害者澄清正名,旗帜鲜明地为敢于担当、善于作为、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。创新推进纪委监委和组织部协商共建受处分干部教育培养联合机制,大胆启用处分期满、思想稳定、作风扎实、成绩突出的同志,重新激发他们的干事创业热情。发挥典型案例“身边事”教育“身边人”作用,督促案发单位召开专题民主生活会、拍摄警示教育片、下发纪检监察建议……程序化多元化规范化做实“后半篇文章”深化以案促教、以案促改。贯彻落实习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述,在党员领导干部及其家属中开展廉政家访、写廉政家书、晒廉政家训等活动,鼓励党员干部家属当好“廉内助”,发挥家庭助廉的重要作用。创建“清源永驻廉韵柳城”主题廉政教育基地,打造县乡一体的廉洁文化阵地,通过常态化党风廉政预防警示教育,唤醒党员干部初心,培养党员干部“不想腐”的自觉。构建大宣传格局,借助本系统平台和各级媒体平台,讲好纪检监察故事,树好纪检监察形象。
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