加强重要经济目标防护是应对空袭打击重点发生变化的客观要求，过去以消灭有生力量为主，狂轰滥炸，20世纪90年代以来几场局部战争表明，空袭与防空袭已成为现代战争的主要作战样式，城市特别是重要经济目标成为空袭打击的重点。1991年海湾战争，43天，空袭作战38天，摧毁了80％以上的石油提炼设备，炸毁桥梁和主要发电厂及配电网，所有公路背切断，大中城市供电、供水、排水、通信等系统被毁坏，国民生产总值下降50•5％。1999年科索沃战争，北约对南联盟78天的空袭，1900个重要目标被炸毁。加强重要经济目标的防护是战时减少伤亡损失的有效途径。